അഫ്‌സ്പയോട് വിടപറയാറായി

ഒ​രു നി​യ​മം ഉ​ണ്ടാ​കാ​നി​ട​യാ​യ സാ​ഹ​ച​ര്യ​ങ്ങ​ള്‍ നീ​ങ്ങി​പ്പോ​യ​ശേ​ഷ​വും ആ ​നി​യ​മം പിന്തു​ട​രു​ന്ന​തി​ന്റെ പ്ര​ത്യാ​ഘാ​ത​ങ്ങ​ളെ​ക്കു​റി​ച്ച് 1776ല്‍ ​ആ​ദം സ്മി​ത്ത് ത​ന്റെ 'വെ​ല്‍ത്ത് ഓ​ഫ് നേ​ഷ​ന്‍സ്' എ​ന്ന ഗ്ര​ന്ഥ​ത്തി​ല്‍ ചൂ​ണ്ടി​ക്കാ​ട്ടി​യി​ട്ടു​ണ്ട്. ആ ​നി​യ​മ​ങ്ങ​ള്‍ ഉ​ണ്ടാ​യ കാ​ല​ഘ​ട്ട​ത്തി​ല്‍പോ​ലും അ​വ​യ​ത്ര അ​നി​വാ​ര്യ​മാ​യി​രു​ന്നി​ല്ലെ​ന്നു​കൂ​ടി അ​ദ്ദേ​ഹം അ​ഭി​പ്രാ​യ​പ്പെ​ട്ടു.

സാ​യു​ധ​സേ​ന പ്ര​ത്യേ​ക അ​ധി​കാ​ര നി​യ​മം (അ​ഫ്‌​സ്പ) ഈ ​പ​റ​ഞ്ഞ​തു​പോ​ലു​ള്ള ഒ​രു നി​യ​മം ത​ന്നെ​യാ​ണ്. അ​തി​സം​ഘ​ര്‍ഷ മേ​ഖ​ല​ക​ളി​ല്‍ മാ​ത്രം പ്ര​സ​ക്തി​യു​ള്ള ഈ ​മ​ര്‍ദ​ക നി​യ​മ​ത്തി​ന്റെ അ​ധി​കാ​ര​പ​രി​ധി കു​റ​ക്കാ​നു​ള്ള കേ​ന്ദ്ര സ​ര്‍ക്കാ​റി​ന്റെ തീ​രു​മാ​നം സ്വാ​ഗ​തം ചെ​യ്യ​പ്പെ​ടേ​ണ്ട​താ​ണ്. വ​ര്‍ത്ത​മാ​ന​കാ​ല സ​മൂ​ഹ​ത്തി​ന് തീ​ര്‍ത്തും അ​നാ​വ​ശ്യ​വും പ​ഴ​ഞ്ച​നു​മാ​യ ഈ ​നി​യ​മം പൂ​ര്‍ണ​മാ​യും പി​ന്‍വ​ലി​ക്കാ​ൻ മ​ടി​ക്കു​ന്ന​തി​നെ​കു​റി​ച്ച് കൂ​ടു​ത​ല്‍ ച​ര്‍ച്ച​ക​ള്‍ ഉ​യ​രു​ന്ന​ത് ജ​നാ​ധി​പ​ത്യ​ത്തി​ന്റെ അ​ടി​ത്ത​റ ശ​ക്തി​പ്പെ​ടു​ത്താ​ൻ സ​ഹാ​യ​ക​മാ​വും.

സി​വി​ലി​യ​ന്‍ ഭ​ര​ണ​കൂ​ട​ങ്ങ​ള്‍ക്ക് അ​ധി​കാ​രം ഉ​റ​പ്പി​ക്കാ​ന്‍ സാ​യു​ധ​സേ​ന​ക​ളു​ടെ സ​ഹാ​യം തേ​ടാ​ന്‍ വ്യ​വ​സ്ഥ​ചെ​യ്യു​ന്ന ഒ​ന്നാ​ണ് ഈ ​പ്ര​ത്യേ​ക അ​ധി​കാ​ര നി​യ​മം. ഒ​രു സം​സ്ഥാ​ന​മോ സം​സ്ഥാ​ന​ത്തി​ന്റെ ഭാ​ഗ​മോ സം​ഘ​ര്‍ഷ മേ​ഖ​ല​യാ​യി പ്ര​ഖ്യാ​പി​ക്ക​പ്പെ​ട്ടാ​ല്‍ അ​ഫ്‌​സ്പ​യു​ടെ അ​ടി​സ്ഥാ​ന​ത്തി​ല്‍ സാ​യു​ധ​സേ​ന​ക്ക്​ ക​രു​ത​ല്‍ അ​റ​സ്റ്റു​ക​ളും വാ​റ​ന്റു​ക​ള്‍ ഇ​ല്ലാ​തെ തി​ര​ച്ചി​ലും ന​ട​ത്താ​ൻ മു​ത​ൽ പൗ​ര​രെ വെ​ടി​വെ​ക്കാ​നോ കൊ​ല്ലാ​നോ പോ​ലു​മു​ള്ള അ​ധി​കാ​ര​മാ​ണ് ന​ല്‍കു​ന്ന​ത്. ഈ ​അ​ധി​കാ​ര​ങ്ങ​ളെ ദു​ര്‍വി​നി​യോ​ഗം ചെ​യ്യു​ന്ന​വ​ര്‍ക്കെ​തി​രെ ക​ര്‍ശ​ന നി​യ​മ​ന​ട​പ​ടി​ക​ളെ​ടു​ക്കു​ന്ന​തി​നു​പോ​ലും കേ​ന്ദ്ര സ​ര്‍ക്കാ​റി​ന്റെ അ​നു​മ​തി ആ​വ​ശ്യ​മാ​ണ്.

അ​ഫ്‌​സ്പ പ്ര​കാ​രം സം​ഘ​ര്‍ഷ മേ​ഖ​ല​യാ​യി പ്ര​ഖ്യാ​പി​ച്ച ഒ​രു സ്ഥ​ല​ത്ത് അ​ടി​യ​ന്ത​രാ​വ​സ്ഥ സ​മാ​ന​മാ​യ സാ​ഹ​ച​ര്യ​ങ്ങ​ളാ​ണ് ഉ​ണ്ടാ​വു​ക. അ​താ​യ​ത്, സൈ​നി​ക നി​യ​മം അ​ട​ക്ക​മു​ള്ള നി​യ​ന്ത്ര​ണ​ങ്ങ​ൾ. ഈ ​സാ​ഹ​ച​ര്യ​ങ്ങ​ള്‍ പൗ​ര​ജ​ന​ങ്ങ​ളു​ടെ മൗ​ലി​ക അ​വ​കാ​ശ​ങ്ങ​ളെ ഹ​നി​ക്കു​ക​യും അ​ടി​യ​ന്ത​രാ​വ​സ്ഥ​ക്ക്​ ത​ത്തു​ല്യ​മാ​യ സാ​ഹ​ച​ര്യം ഉ​ണ്ടാ​ക്കു​ക​യും ചെ​യ്യു​മെ​ന്നാ​ണ് വി​മ​ർ​ശ​ക​ർ ചൂ​ണ്ടി​ക്കാ​ണി​ച്ചു​വ​രു​ന്ന​ത്.

1958ന്റെ ​തു​ട​ക്ക​ത്തി​ല്‍ അ​സ​മി​ലും കേ​ന്ദ്ര​ഭ​ര​ണ പ്ര​ദേ​ശ​മാ​യി​രു​ന്ന മ​ണി​പ്പൂ​രി​ലും ഉ​ണ്ടാ​യ നാ​ഗാ ക​ലാ​പ​ത്തി​ന്റെ പ​ശ്ചാ​ത്ത​ല​ത്തി​ലാ​ണ് അ​ഫ്‌​സ്പ നി​യ​മം പ്രാ​ബ​ല്യ​ത്തി​ല്‍ വ​രു​ന്ന​ത്. ഒ​രു പി​ന്നാ​ക്ക, ദ​രി​ദ്ര മേ​ഖ​ല​യി​ലെ ഒ​രു ചെ​റി​യ സം​ഘം ആ​യു​ധ​ധാ​രി​ക​ളെ അ​മ​ര്‍ച്ച​ചെ​യ്യു​ന്ന​തി​നു​വേ​ണ്ടി ക്വി​റ്റ് ഇ​ന്ത്യ സ​മ​ര​ക്കാ​രെ അ​ടി​ച്ച​മ​ര്‍ത്താ​ന്‍ ബ്രി​ട്ടീ​ഷു​കാ​ര്‍ പ​യ​റ്റി​യ അ​തേ മാ​ര്‍ഗം അ​വ​ലം​ബി​ച്ചു എ​ന്ന​ത് തീ​ര്‍ത്തും അ​വി​ശ്വ​സ​നീ​യ​മാ​ണ്. അ​തി​ലേ​റെ, അ​ത്ത​ര​മൊ​രു നി​യ​മം ഇ​ന്നും നി​ല​നി​ല്‍ക്കു​ന്നു എ​ന്ന​ത് ജ​നാ​ധി​പ​ത്യ​ത്തി​നു​ത​ന്നെ ക​ള​ങ്ക​മാ​ണ്.

നാ​ഗാ വി​മ​ത​ര്‍ക്കെ​തി​രേ ന​ട​ത്തി​യ ഭ​ര​ണ​കൂ​ട പ്ര​ചാ​ര​ണ​ങ്ങ​ളൊ​ന്നും ഫ​ലം ക​ണ്ടി​രു​ന്നി​ല്ല. ഗ്രാ​മ​ങ്ങ​ള്‍ ഒ​ഴി​പ്പി​ക്കു​ന്ന​ത് ഉ​ൾ​പ്പെ​ടെ ഇ​തി​നാ​യി ന​ട​ത്തി​യ ശ്ര​മ​ങ്ങ​ളെ​ല്ലാം​ത​ന്നെ വി​മ​ത പോ​രാ​ളി​ക​ള്‍ക്കു​ള്ള പി​ന്തു​ണ വ​ര്‍ധി​പ്പി​ക്കാ​നാ​ണ് വ​ഴി​വെ​ച്ച​ത്. എ​ന്തു​കൊ​ണ്ട് ഇ​ത്ത​രം തീ​രു​മാ​ന​ങ്ങ​ളി​ലേ​ക്ക് സ​ര്‍ക്കാ​ര്‍ എ​ത്തി​ച്ചേ​ര്‍ന്നു എ​ന്ന ചി​ന്ത ഈ ​മേ​ഖ​ല​യെ​ക്കു​റി​ച്ച് ഉ​ത്ത​മ​ബോ​ധ്യ​മു​ണ്ടാ​യി​രു​ന്ന സ​ര്‍ക്കാ​ര്‍ ഉ​ദ്യോ​ഗ​സ്ഥ​രെ​പ്പോ​ലും ആ​ശ​യ​ക്കു​ഴ​പ്പ​ത്തി​ലാ​ക്കി. ഇ​ക്കാ​ര്യ​ത്തി​ല്‍ സ​ര്‍ക്കാ​ര്‍ ന​ട​പ​ടി​ക​ള്‍ക്ക് മു​മ്പ്​ ഒ​രു വാ​ക്കു​പോ​ലും ചോ​ദി​ക്കാ​തി​രു​ന്ന​ത് ചൂ​ണ്ടി​ക്കാ​ട്ടി മു​ന്‍ അ​സം ചീ​ഫ്സെ​ക്ര​ട്ട​റി​യും ഗോ​ത്ര​വ​ര്‍ഗ കാ​ര്യ​ങ്ങ​ളി​ല്‍ ഗ​വ​ര്‍ണ​റു​ടെ ഉ​പ​ദേ​ശ​ക​നു​മാ​യി​രു​ന്ന ഐ.​എ.​എ​സ് ഉ​ദ്യോ​ഗ​സ്ഥ​ന്‍ നാ​രി റ​സ്‌​തോം​ജി സ​ര്‍ക്കാ​റി​ന് ക​ത്തെ​ഴു​തു​ക പോ​ലു​മു​ണ്ടാ​യി. 1960-1970 കാ​ല​ത്തെ മി​സോ​റം ക​ലാ​പ​കാ​ല​ത്തും ഈ ​നി​യ​മം ഇ​തേ​പോ​ലെ പ്ര​യോ​ഗി​ക്ക​പ്പെ​ട്ടു.

പി​ന്നീ​ട് വ​ട​ക്കു​കി​ഴ​ക്ക​ന്‍ മേ​ഖ​ല​ക​ളി​ല്‍ പു​തി​യ സം​സ്ഥാ​ന​ങ്ങ​ള്‍ ഉ​ണ്ടാ​യ​പ്പോ​ള്‍ അ​വ​യെ​ക്കൂ​ടി വ​രു​തി​യി​ലാ​ക്കും​വി​ധം അ​ഫ്‌​സ്പ നി​യ​മം ഭേ​ദ​ഗ​തി ചെ​യ്തു. ഈ ​മേ​ഖ​ല​യി​ലെ എ​ട്ടു സം​സ്ഥാ​ന​ങ്ങ​ളി​ല്‍ ഏ​ഴെ​ണ്ണ​ത്തി​ലും ഒ​രി​ക്ക​ല്‍ അ​ല്ലെ​ങ്കി​ല്‍ മ​റ്റൊ​രി​ക്ക​ല്‍ അ​ഫ്‌​സ്പ എ​ന്ന കാ​ല​ഹ​ര​ണ​പ്പെ​ട്ട ക​ഠോ​ര​നി​യ​മ​ത്തി​ന്റെ നി​ഴ​ല്‍ പ​തി​ച്ചി​ട്ടു​ണ്ട്.

ക​ഴി​ഞ്ഞ ആ​റു ദ​ശ​ക​ങ്ങ​ള്‍ക്കു​ള്ളി​ല്‍ അ​ഫ്‌​സ്പ​യു​ടെ ഉ​പ​യോ​ഗം ക​ലാ​പ​പ്ര​തി​രോ​ധം എ​ന്ന​തി​ന് അ​പ്പു​റ​ത്തേ​ക്കു​കൂ​ടി ഭ​ര​ണ​കൂ​ടം വ്യാ​പി​പ്പി​ച്ചു. ഔ​ദ്യോ​ഗി​ക അ​നൗ​ദ്യോ​ഗി​ക സേ​ന​ക​ള്‍ ഈ ​നി​യ​മ​ത്തി​ന്റെ പേ​രി​ല്‍ പ​ല​യി​ട​ത്തും കൈ​ക​ട​ത്തി. അ​സ​മി​ല്‍ 1990ക​ളി​ല്‍ മ​ര​ണ സ്‌​ക്വാ​ഡു​ക​ള്‍ എ​ന്നു വി​ളി​പ്പേ​ര് വീ​ണ സം​ഘം വ്യാ​പ​ക​മാ​യി വി​ചാ​ര​ണ കൂ​ടാ​തെ മ​ര​ണം വി​ധി​ച്ചു. അ​ഫ്‌​സ്പ​യു​ടെ പ​രി​ര​ക്ഷ​യി​ല്ലാ​തെ ഇ​ത്ത​ര​മൊ​രു നീ​ക്കം ന​ട​ത്താ​നാ​കി​ല്ലാ​യി​രു​ന്നു.

മ​ണി​പ്പൂ​രി​ല്‍ 1979നും 2012​നും ഇ​ട​യി​ല്‍ ന​ട​ന്ന 1,528 വ്യാ​ജ ഏ​റ്റു​മു​ട്ട​ലു​ക​ളെ​ക്കു​റി​ച്ച്​ അ​ന്വേ​ഷ​ണം ന​ട​ത്ത​ണ​മെ​ന്നാ​വ​ശ്യ​പ്പെ​ട്ട് എ​ക്‌​സ്​​ട്ര ജു​ഡീ​ഷ്യ​ല്‍ വി​ക്ടിം ഫാ​മി​ലീ​സ് അ​സോ​സി​യേ​ഷ​ന്‍ ഓ​ഫ് മ​ണി​പ്പൂ​ര്‍ സു​പ്രീം​കോ​ട​തി​യെ സ​മീ​പി​ച്ചി​രു​ന്നു. ഇ​തി​ല്‍ ആ​ദ്യ ആ​റു കേ​സു​ക​ളെ​ക്കു​റി​ച്ച് അ​ന്വേ​ഷി​ക്കാ​ന്‍ സു​പ്രീം​കോ​ട​തി മൂ​ന്നം​ഗ സ​മി​തി​യെ നി​യോ​ഗി​ച്ചി​രു​ന്നു. അ​ന്വേ​ഷ​ണ​ങ്ങ​ള്‍ക്ക് ഒ​ടു​വി​ല്‍ വ്യാ​ജ ഏ​റ്റു​മു​ട്ട​ലു​ക​ള്‍ എ​ന്ന ആ​രോ​പ​ണ​ത്തി​ല്‍ ക​ഴ​മ്പു​ണ്ടെ​ന്ന് സു​പ്രീം​കോ​ട​തി ക​ണ്ടെ​ത്തി. ആ​ഴ​ത്തി​ലു​ള്ള അ​ന്വേ​ഷ​ണം ആ​വ​ശ്യ​മെ​ന്ന് ചൂ​ണ്ടി​ക്കാ​ട്ടി 2016ല്‍ ​ഇ​ട​ക്കാ​ല ഉ​ത്ത​ര​വ് ഇ​റ​ക്കു​ക​യും ചെ​യ്തു.

കോ​ട​തി​യു​ടെ വീ​ക്ഷ​ണ​പ്ര​കാ​രം ഒ​രി​ട​ത്ത് ഭ​ര​ണ​കൂ​ട​ത്തി​ന്റെ സ​ഹാ​യ​ത്തി​നാ​യി സാ​യു​ധ​സേ​ന​യെ നി​യോ​ഗി​ക്കു​ന്ന​ത് ഒ​രു നി​ശ്ചി​ത കാ​ല​ത്തി​നു​ള്ളി​ല്‍ സം​ഘ​ര്‍ഷ​മേ​ഖ​ല​ക​ളി​ല്‍ സ​മാ​ധാ​നം പു​നഃ​സ്ഥാ​പി​ക്കു​ന്ന​തി​നാ​യി​രി​ക്ക​ണം. മ​റി​ച്ച്, സ്ഥി​ര​മാ​യി സേ​ന വി​ന്യാ​സം ന​ട​ത്തു​ന്ന​ത് ജ​നാ​ധി​പ​ത്യ ന​ട​പ​ടി​ക്ര​മ​ങ്ങ​ള്‍ക്കു​നേ​രെ​യു​ള്ള പ​രി​ഹാ​സ​മാ​കും. കേ​ന്ദ്ര സം​സ്ഥാ​ന​ങ്ങ​ള്‍ക്കി​ട​യി​ലെ ഭ​ര​ണ​ഘ​ട​നാ​പ​ര​മാ​യ അ​ധി​കാ​ര വി​ത​ര​ണ സം​വി​ധാ​ന​ത്തി​ല്‍ പാ​ളി​ച്ച​ക​ള്‍ ഉ​ണ്ടാ​ക്കു​ക​യും ചെ​യ്യും.

ഇ​തി​ന് മു​മ്പും പ​ര​മോ​ന്ന​ത കോ​ട​തി അ​ഫ്‌​സ്പ​യെ വി​മ​ര്‍ശ​ന വി​ധേ​യ​മാ​ക്കി​യി​ട്ടു​ണ്ട്. 1997ല്‍ ​അ​ഫ്‌​സ്പ​യെ ഭ​ര​ണ​ഘ​ട​നാ​പ​ര​മാ​ക്കി​യ​പ്പോ​ള്‍ കോ​ട​തി​ത​ന്നെ ചി​ല മാ​റ്റ​ങ്ങ​ള്‍ നി​ര്‍ദേ​ശി​ച്ചി​രു​ന്നു. സം​ഘ​ര്‍ഷ മേ​ഖ​ല​യി​ലെ സാ​ഹ​ച​ര്യ​ങ്ങ​ളെ​ക്കു​റി​ച്ച്​ ഓ​രോ ആ​റു മാ​സ​ത്തി​ലും പു​നഃ​പ​രി​ശോ​ധ​ന വേ​ണ​മെ​ന്ന​താ​യി​രു​ന്നു അ​തി​ല്‍ പ്ര​ധാ​നം. എ​ന്നാ​ല്‍, അ​ത്ത​ര​ത്തി​ല്‍ ഒ​രി​ക്ക​ല്‍പോ​ലും ഒ​രു സാ​ഹ​ച​ര്യ അ​വ​ലോ​ക​ന പ​ഠ​നം ന​ട​ന്ന​തി​ന് തെ​ളി​വി​ല്ല. അ​സ​മി​ല്‍ ആ​റു മാ​സം​കൂ​ടി അ​ഫ്‌​സ്​​പ നീ​ട്ടാ​ന്‍ തീ​രു​മാ​നി​ച്ച​പ്പോ​ള്‍ തി​ക​ച്ചും സ​മാ​ധാ​ന അ​ന്ത​രീ​ക്ഷ​മാ​ണ് ഉ​ണ്ടാ​യി​രു​ന്ന​തെ​ന്ന് ഒ​രു ത​മാ​ശ പോ​ലെ​യാ​ണ് പൊ​ലീ​സ് മേ​ധാ​വി പ​റ​ഞ്ഞ​ത്. എ​ന്‍.​ആ​ര്‍.​സി പൂ​ര്‍ണ​മാ​യും ന​ട​പ്പി​ലാ​ക്കാ​തെ ത​ങ്ങ​ള്‍ അ​ഫ്‌​സ്പ പി​ന്‍വ​ലി​ക്കി​ല്ലെ​ന്നാ​യി​രു​ന്നു പൊ​ലീ​സ് മേ​ധാ​വി​യു​ടെ വാ​ക്ക്.

ആ​ദം സ്മി​ത്തി​ന്റെ സ​മ​കാ​ലി​ക​നാ​യി​രു​ന്ന എ​ഡ്മു​ണ്ട് ബു​ര്‍ക്കെ ഒ​രു നി​യ​മം പി​ന്‍വ​ലി​ക്കേ​ണ്ട​തി​ന്റെ ശ​രി​യാ​യ​തും അ​നി​വാ​ര്യ​വു​മാ​യ സാ​ഹ​ച​ര്യ​ത്തെ​ക്കു​റി​ച്ച് എ​ഴു​തി​യി​ട്ടു​ണ്ട്. നി​യ​മ​ങ്ങ​ള്‍ ഒ​ന്നി​നു മീ​തെ ഒ​ന്നാ​യി വ​ന്ന് കൂ​മ്പാ​ര​മാ​കു​മ്പോ​ള്‍ പി​ന്‍വ​ലി​ക്കു​ക എ​ന്ന​ത് സാ​ധ്യ​മ​ല്ലാ​താ​യി മാ​റും. എ​ന്നാ​ല്‍, ഒ​രു നി​യ​മം സാ​ധാ​ര​ണ അ​വ​കാ​ശ​ങ്ങ​ളെ ഹ​നി​ക്കു​ന്ന​തും നീ​തി​ക്കു നി​ര​ക്കാ​ത്ത​തും ആ​യി​ത്തീ​രു​മ്പോ​ള്‍ പി​ന്‍വ​ലി​ക്കു​ക എ​ന്ന​തു മാ​ത്ര​മാ​ണ് ഏ​ക​മാ​ര്‍ഗം എ​ന്നാ​ണ് അ​ദ്ദേ​ഹ​ത്തി​ന്റെ പ​ക്ഷം. അ​ഫ്‌​സ്പ​യു​ടെ കാ​ര്യ​ത്തി​ല്‍ ഇ​ത് അ​ക്ഷ​രം​പ്ര​തി ശ​രി​യു​മാ​ണ്.

(ന്യൂ​യോ​ര്‍ക്കി​ലെ ബാ​ര്‍ഡ് കോ​ള​ജി​ല്‍ പൊ​ളി​റ്റി​ക്ക​ല്‍ സ്റ്റ​ഡീ​സ് വി​ഭാ​ഗം പ്ര​ഫ​സ​റാ​ണ് ലേ​ഖ​ക​ന്‍)